关键词：创业扶持、高校毕业生补贴、吸纳就业、稳岗政策、创业担保贷款

正文

人社部、发改委、工信部、农业农村部联合印发《关于实施创业模式引领行动的通知》（人社部发〔2026〕30 号），聚焦青年、高校毕业生、返乡创业者推出系列补贴、贷款、税费减免政策，企业吸纳重点群体就业可申领多项财政补贴，HR 可主动申报降低人力运营成本人力资源和社会保障部。

一、企业吸纳高校毕业生可申领三大补贴

  1. 一次性吸纳就业补贴企业当年新招毕业 2 年内高校毕业生，签订 1 年以上劳动合同、足额缴纳社保满 6 个月，按当地标准申领一次性补贴，单人次千元级，中小微企业全额发放；
  2. 社保补贴（最长 3 年）小微企业吸纳青年失业人员，给予单位承担部分养老、失业、工伤保险补贴，按月返还至企业账户；
  3. 岗前职业培训补贴企业组织新入职毕业生开展岗前技能培训，凭培训台账、签到记录申领培训经费补贴。

二、创业者配套扶持政策（自主创业员工适用）

  1. 个人创业担保贷款最高额度提升，小微企业创业贷款额度同步上调，财政贴息覆盖大部分利息；
  2. 特色产业、科技转化类创业项目可申报场地租金补贴；
  3. 创业孵化基地入驻企业减免物业、办公配套费用。

三、HR 申报材料清单

  1. 新招员工身份证、毕业证、劳动合同、社保缴费记录；
  2. 企业对公银行账户、营业执照、培训签到、课件台账；
  3. 人员吸纳花名册、工资发放流水。

四、政策落地建议

HR 建立重点群体用工台账，每月梳理新入职青年员工，达标后及时向当地公共就业服务中心提交补贴申请；同步面向内部创业员工宣传担保贷款、场地扶持政策，降低员工流失率。

文末小结

创业引领行动持续至 2028 年，就业补贴政策长期稳定。企业 HR 主动用好财政扶持政策，既能降低用工成本，也可提升企业人才引进吸引力。